jeudi 3 avril 2014

cours 303 LA REGION

Rappels des cours précédents :
-Le territoire français, c’est 22 régions en métropole mais aussi 5 DROM ( apprendre les CARTES ! )
-Une région est une division administrative du territoire qui regroupe plusieurs départements.
• La région s’organise autour d’une capitale régionale.

Un maillage de voies de communication permet d’organiser la région autour de la capitale régionale. 
-Le logo de l’Ile de France est une étoile à 8 branches car 8 départements composent l’Ile de France.

I-Notre région : l'Ile de France
1- 8 départements composent la région Ile de France, organisés en couronnes successives autour de la capitale régionale : Paris
Voir carte
2-Une région « capitale » :
·         la plus peuplée de France : 1ère des aires urbaines, elle concentre presque 20% de la pop française.
·         la plus riche : l'IDF fait partie des régions européennes qui ont le plus fort PIB/habitant. Elle dépasse de loin les autres régions de France (un PIB 2 fois plus élevé que la région Languedoc Roussillon, la Picardie ou la Corse).
C'est la première région économique de France.1/3 des 500 premières entreprises mondiales possèdent un siège en IDF. Le secteur des services est surreprésenté dans les emplois, surtout les services marchands (activités de conseil, financières, immobilières, recherche-développement, activités culturelles)
·         les voies de communication sont en toile d'araignée autour de Paris qui est le centre. Ces voies de communication relient l'Ile de France au reste du territoire français mais aussi aux autres pays européens.
·         Une région essentielle en Europe et ds le monde : 1er centre de recherche européen, 2ème bourse européenne (après Londres),2ème destination européenne pour les investisseurs étrangers, 1ère destination touristique mondiale  (dont Notre-Dame de Paris, le Sacré-Cœur de Montmartre et le musée du Louvre forment les 3 principales destinations touristiques)
Sondages réalisés en 2008 et 2010,
75% des Franciliens aiment leur région :
*La qualité de vie est particulièrement bien notée (8/10)
L’IDH classe d’ailleurs l’Ile-de-France au 2ème rang mondial en termes de qualité de vie
*Le verdissement de Paris est particulièrement bien apprécié : 418 jardins et squares (dont le dernier jardin Eole inauguré en 2007, 15 parcs, 2 bois (Boulogne et Vincennes) : comme autant de lieux de vie au quotidien, ouverts
à tous.
 Ce qui fait de la capitale l’une des agglomérations les plus vertes d’Europe avec Stockholm.
*3 villes franciliennes se distinguent d’ailleurs : Paris, Versailles et Cergy-Pontoise

.
3-Un projet d'aménagement en IDF :
 Aujourd’hui, le boulevard périphérique est d’ailleurs souvent perçu comme la limite de l’espace vécu des Parisiens.
La banlieue est comme une terre inconnue pour les Parisiens, comme l’est aussi pour les habitants des banlieues les espaces parisiens loin des gares RER.

Pourtant Paris est depuis longtemps très fortement lié à sa banlieue plus ou moins proche par son réseau de transports, ses aéroports
Des espaces de banlieue sont marqués par un fort dynamisme :
-A l’Ouest : Quartier des affaires de la Défense
-Au Nord : la Plaine Saint-Denis qui deviendra à terme un pôle d’activité majeur concentrant campus universitaire, entreprises, chercheurs et enseignement supérieur.
Le projet créé par la région et appelé « Grand Paris » a pour but de renforcer le rôle mondial de la région Ile de France, de faire de Paris une « ville monde » comme le Grand Londres et new York,de rénover les espaces urbains , d’améliorer les transports ( voies de communication entre banlieues notamment) et de favoriser la mixité sociale.

Quelques aspects de ce projet :
*développement de 7 pôles de compétitivité, avec près de 80 000 chercheurs et 40% de la recherche nationale- voir fiche ex : le plateau de Saclay
* développement des voies de transport en commun en IDF ; ces voies relieront les banlieues entre elles.
«  : Qu'est-ce que le Grand Paris ?
Le Grand Paris est né en réponse à une problématique vitale pour notre pays : comment inscrire durablement la France dans la compétition économique internationale ? Depuis plusieurs décennies, le monde évolue à une vitesse vertigineuse et les pays qui, hier, semblaient en retard, se développent aujourd’hui à toute allure. Face à ce constat, les grands pays émergents d’Asie et d’Amérique du Sud, mais aussi les États-Unis, l’Angleterre, s’arment avec de nouveaux outils : les villes-monde. New York et Londres ont ainsi changé de visage et attirent sans cesse à elles de nouveaux potentiels de développement.
La région parisienne, qui représente un peu plus du sixième de la population nationale et près du tiers du produit intérieur brut, ne peut se contenter de son rôle national dans un contexte de mondialisation, et se doit de consolider sa place de centre attractif pour toute l’Europe.
Le Grand Paris prévoit un urbanisme complètement revu, une démarche soutenue par une refonte des aspects réglementaires qui contraignent trop souvent les projets audacieux. Construire la ville de l’après Kyoto, c’est bien cela le défi. Autour de la Seine, et profitant de tous les espaces existants, l’organisation de la ville sera entièrement repensée. L’objectif : bâtir une ville durable qui offre une véritable qualité de vie pour être plus attractive. L’enjeu : rompre avec la déshumanisation de l’urbain.
La ville du Grand Paris s’articulera autour de plusieurs pôles et ne procédera plus par cercles centriques comme aujourd’hui. Les quartiers enclavés, souvent qualifiés de « sensibles », seront mis au centre du jeu. La question des banlieues sera prise à bras le corps et Paris devra les intégrer comme jadis elle sût intégrer les faubourgs. L’avenir est aux îlots urbains ouverts, aux quartiers évolutifs. Il s’agit de retisser les liens entre l’Est et l’Ouest de la région, entre Paris et sa banlieue. »
Source : extraits de la description générale du Grand Paris, http://www.mon-grandparis.fr/

Projet qui met en collaboration :
Des acteurs publics :
- La Région Ile-de-France
- L’Etat (ministère de la culture et de la communication et le Secrétariat d’Etat à la région capitale)
- La Ville de paris
- L’association des maires de l’Ile-de-France

*Des acteurs privés :
- Chercheurs
- Architectes
- Economistes
- Historiens, sociologues…

II-Les régions : des acteurs géographiques
1-Avec les lois de décentralisation (1982 et 2003/2004), des compétences de l'Etat ont été transférées aux collectivités territoriales (Communes,dpts, régions).
2-Le Conseil régional a des compétences importantes dans des domaines variés : transports (ex les TER : trains express régional), le logement, l'urbanisme, l'éducation ( les lycées) , le développement économique...
3- Comment ces actions sont-elles financées ?
-par des taxes et les impôts locaux
-par des subventions de l'Etat dans le cadre de contrats Etat-Région.
-par l'emprunt
4- Mais :
*les régions sont endettées, ce qui diminue leur capacité d'action
*leurs compétences se chevauchent parfois avec celles d'autres collectivités territoriales
5-Une eurorégion (doc 3 p 277) est une zone de coopération transfrontalière (éco, transport, environnement...) qui bénéficie du soutien de l'UE. Il y en a plus de 90 en Europe.
Avec la création de la CEE (1957) puis de l'UE (1992 ), ces territoires sont devenus favorables ( avant situation de frontière difficile -guerres...)
ex la région Saar-Lor-Lux : le Luxembourg- des Länder allemands-la Wallonie Belge- la Lorraine française

Cl : Les régions de France sont bien intégrées dans l'UE : c'est cet échelon administratif qui sert de référence pour les politiques d'action régionale de l'UE.
Le FEDER (Fonds européen de développement régional) donne des subventions aux régions françaises

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